“述职”当“述我”
——撰写述职报告的一点认识和体会
成 文
岁末年初,“考核季”又翩然来临。
在体制内工作,总结述职是年度考核的必经程序。《党政领导干部考核工作条例》(以下简称《干部考核条例》)明文规定,年度考核的头一道程序就是“召开会议,领导班子总结报告全年工作,领导干部进行个人述职”。领导干部任期考核、上级党组织对下级党组织书记开展的抓基层党建工作述职评议考核(以下简称基层党建考核),每每也少不了述职这个环节。
做好个人述职,首先要写好述职报告。关于如何写好述职报告,之前我在“三好公文课”里推出过好几讲。比如,《压缩饼干不好吃——述职报告的写作与思考(一)》(第28讲)《“述职”别忘“述责”——述职报告的写作与思考(二)》(第29讲)《聚焦“职”,明示“廉”,善于“述”——述职述廉报告的写作要领例讲》(第381讲)。最近,我既接受了上级党委组织的年度考核和基层党建考核,又在本单位组织开展了这两项考核。在“自己述”和“听人述”的过程中,通过认真琢磨、多维比较,对如何写好述职报告又有了一些新的体会和思考。今天趁热打铁整理出来,力求“打一仗、进一步”之效,盼建“先达己、再成人”之功。
我的新体会,一言以蔽之,就是“述职”当“述我”——领导干部述职,无论在什么单位工作、担任哪一级哪一类领导职务,无论采用书面形式还是口头形式,都应当聚焦“我”的领导职责或者岗位要求,概述履行职责、行使职权的情况。工作是履职行为的载体,履职的基本要求就是忠于职守、恪尽职守,做好分内的工作,尽到该尽的责任。因此,述职离不开述工作,但二者是有区别的——述职不仅要述“我”的工作,更应述“当做”且“做了”,尤其是做法有创新、做得有成效的工作,以此展示自身优良的政治素质、履职能力和工作作风等;他人所做的工作,如果不在“我”的分管领域、职责范围之内,或者与“我”的履职行为没有直接关联,不管做得怎么样,都不应作为“述”的内容。然而,现实中不少领导干部特别是党政正职,把个人述职搞成了以述单位(所在单位、部门)、述班子、述所辖(联系单位、分管部门)的工作情况为主。这样去述职,“述”的是“我们”而不是“我”,“述”的是“治下的工作”而不是“自身的职守”,不仅影响考评的准头和质量,还有偷梁换柱、贪功诿过的嫌疑。
那么,“述我”到底该怎样做呢?
第一,“述”的内容要聚焦于“我”
就是要从述职者的工作职务出发,紧扣其所在单位(部门)的核心职能以及自身的岗位职责、在班子中的分工,聚焦所管所辖、所谋所做,概述一定时期内德、能、勤、绩、廉等方面的表现,重在向上级组织和干部群众报告自己的履职情况和工作成效。
作为领导干部,对所辖既有督促指导之责,亦有教育监管之责。所管所辖出了成绩,与领导者的作用往往密不可分,但决不能夸大个人贡献、抹杀集体作用。所以,领导干部述职,不能只罗列所在单位、分管领域的成绩,关键要写清楚、讲明白自己在其中发挥了怎样的作用,是怎样去抓去管、去指导去推动的。这样写、这样述,是以“小我”成就“大我”、在“大我”中展现“小我”,用治下的成绩证明自身的领导有力、指导有方、管理有效,而不会给人以“抢功”的感觉。
由此看来,领导干部述职,应当把述工作与述职守结合起来,把述成绩与述作用结合起来,重在述自身的履职之行、履责之效。要深刻认识到,做好自身的工作是忠于职守,指导推动治下的工作也是忠于职守;严于律己是忠于职守,严负其责、严管所辖也是忠于职守。
第二,“述”的靶心要瞄得准“我”
一般情况下,述职主要是述成绩、述贡献,但基层党建考核相对特殊——往往以述问题、述打算为主。述问题的时候,既要聚焦干部自身,坦陈存在哪些知识弱项、能力短板、经验盲区,又要瞄准分管工作,检视自身存在哪些失察失教失管之处,不要以班子的问题、下级的问题、基层的问题代替自身存在的问题。
比如,下面这三段话,都出自一位高校党委书记的基层党建工作述职报告,问题的“靶子”都是瞄准自身的——
我校师生规模大、校区院区多、附属单位多,基层党建不仅涉及学校工作各领域,还涉及卫生健康领域,抓起来难度更大,需要在分类指导上下更大功夫。实际工作中,我注重以重点突破带动全面、以关键环节改进牵引整个链条,但到校任职的时间还不长,一些工作有思考、有思路却还没有形成具体方案,有的拿出了顶层设计但还没有形成层层推进的制度机制,有的制发了总体方案但还没有形成系统配套的制度文件。
工作中注意既“挂帅”又“出征”,既“动口”又“动手”,既“抓点”又“抓面”,但在抓谋划、抓部署上投入精力多一些,压力传导和具体指导还不够;在抓校本级和二级党组织工作上用力多一些,直接抓到支部还不够;在校本部指挥调度多一些,深入××校区、××校区现场办公解决问题还不够;抓“头头”、抓“两头”(抓先进、抓后进)多一些,抓骨干、促中间的覆盖面还不够。
虽然有较强的改革意识和创新精神,但对学校的具体情况了解还不够,从稳中求进、循序渐进、有序推进考虑,以及考虑到广大党员、干部对改革力度需要有一个逐步适应的过程,一些工作有意识地放缓节奏、降低标准,抓得不够紧、不够严。
在述职报告中写到班子、下级、基层存在的问题时,既要正视问题,更要认领责任,直接点出这些问题与“我”有什么关系,自身存在哪些履职不到位的地方,多从自身找原因,反求诸己找对策。
第三,“述”的事情要显得出“我”
述职离不开“述事”。《干部考核条例》要求“坚持考人与考事相结合”,“把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣的重要标准”。事在人为,人因事显。所以,述职报告要注意把自身“扛的事”“谋的事”“做(抓、管)的事”尤其是“干成办好的事”等有机融入其中,以便于组织上据事考人、知事识人乃至以事择人、用人做事。
但是,以述职为指向的“述事”不是“叙事”,无需把所述之事的来龙去脉交代得清清楚楚,只需直述所做的重要工作、概述所抓的重要事项、简述所取得的主要成效;“述”的方式宜用直笔而不是曲笔,“述”的重点在于履职的结果而不是过程,“述”的落点在于展现自身饱满的精神状态和优良的能力素质,而不是以生动的情节吸引读者和听众。
在述职报告中,可以适当列举典型事例。有典型事例作支撑,无论述成绩还是述问题,都会更具说服力。但要注意的是,所列举的典型事例要么发生在“我”身上,要么与“我”的岗位职责、履职行为密切相关,这样的事例才能展“我”所长(写问题的时候自然是揭“我”所短)、为“我”说话。
第四,“述”的效果要画得像“我”
从一定意义上说,干部考核是“统考”,同一地方、同一单位、同一层级的干部,考核内容完全一致。虽然考核内容、考核形式是标准化的,但“答题”方式、“解题”方法却是开放式的,就像命题作文,同样的题目可以写出内容各异、风格各异的好文章。
比如,我见过的述职报告,多数在述学方面如出一辙,写法基本上都是“参加了……”“学了……”“写了N篇学习心得”“认真撰写读书笔记”之类的。确实,领导干部在学习内容、学习途径上具有较强的相似性,但学习态度、学习方法各不相同。写得好的述职报告,往往会在共性之中突出个性,把自己与他人的不同之处清晰呈现出来。在去年的述职报告中,一位新任高校党委书记是这样述学的——
坚持不懈学思想、学理论、学政策。认真通读《习近平谈治国理政》第五卷,反复研读党的二十大和二十届历次全会文件,自觉收集习近平总书记重要讲话和文章电子版进行深度学习,主动梳理总书记重要论述进行专题学习,立足本职创造性落实习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想以及关于我省工作论述的重要要求,切实做到笃信笃行。重新回到高校战线后,对标社会主义政治家、教育家目标要求,以甘当小学生的心态进行“补课”,深入系统学习总书记关于教育科技人才和卫生健康的重要论述,学习相关领域的领导讲话和政策文件,努力在勤学苦干、多思善悟中成为行家里手。
注重发挥领学促学作用。执笔制定《“第一议题”制度实施细则》和《理论学习学风要求》并带头落实,自己动手撰写发言稿在党委常委会会议、理论学习中心组学习会上进行领学,为党员、干部、入党积极分子、预备党员、“青马班”学员等讲授专题党课、作辅导报告16次,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上当好表率。
述职报告是特殊形式的自画像。虽说人贵有自知之明,但并不是每个人都能成为这样的“明白人”。述职报告这幅自画像画得好不好,一个重要评判方法就是看熟悉你的人听完述职、看完报告,是否觉得“述”的是你、写得像你。就像上面那两段述学方面的内容,只要在述职者身边工作过的同志,一看就知道是写谁的、谁写的。
总之,“述我”要述得准、述得实、述得好,就必须着眼于“我”、落脚于“我”。一要紧扣考核要求,考什么就述什么。二要按照班子分工,管什么就述什么。三要聚焦主责主业,什么为主就述什么。要以主业为主干,以主责为主述,多述由我主导、以我为主的工作,不求面面俱到。四要区分正反两面,既述成绩,又述问题;既述所长,又述所短;既不虚美,又不遮丑。五要突出个性特点,以速写的笔法刻画自我,用客观的事实展示真我,在履职的具体情境中立体呈现有血有肉、与众不同的“我”。六要确保实事求是,这是最根本的一点。做到了这六条,才能真正把报告写好、把述职做好。(3733字,2026年3月10日完稿,3月14日修改,3月23日再改)

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