【新课导学】
坚持问题导向
提高参阅类信息编报质量
LB市委××部
LB市坚持把反映××工作新情况、新问题作为信息工作的主要增长发力点，不断着力提高参阅类信息编报质量〖这个“着力”是伏笔，既有突出重点的作用，又有总领下面“三个着力”的作用。〗，推动信息工作逐步转型升级、提质增效。2018年全市参阅类信息被××部《××参阅》综合采用5条，被《××××信息·领导参阅》单篇采用3篇，综合采用15条。
一、着力解决来源不广问题，确保信息稿件有成为“源头活水”
参阅类信息编报工作是信息工作的薄弱环节，不少地方同志认为报送参阅类信息是“自我揭短”，会给自己“找麻烦”、给领导“添堵”，因此在报和不报之间拿捏不准、犹豫不决。〖这是“以虚带实”的写法，用得很好，既简洁，又说得很清楚，抓住了问题产生的思想症结。〗LB市坚持把消除信息员〖上一句讲有顾虑的是“地方”，这一句又讲是“信息员”，前后不一致。而且“地方”往往是针对中央而言的，所以上一句要更换主语。〗的“思想顾虑”摆在突出位置，着力凝聚“报忧就是分忧，报忧才能解忧”〖金句〗的思想共识，2018年全市各级××部门共编报参阅类信息132篇。我们主要通过三个渠道拓展参阅类信息来源：一是深入基层“挖题”。结合脱贫攻坚、党建督导等工作，深入基层召开调研座谈会、发放调查问卷、个别访谈党员干部，广泛收集各种重要〖“各种”和“重要”只能保留一个词，没有“各种重要”的说法。“各种”是全称概念，“重要”是限制性概念，不能并列，都重要就都不重要。〗社情民意和社会动态，及时收集基层党员干部群众对党的建设和××工作的意见、建议和呼声，列入“选题清单”并组织力量进行撰写。如我市撰写的《基层反映入党介绍人难发挥作用》获××部《××参阅》综合采用。二是结合工作“找题”。引导××干部结合自身业务，梳理出存在问题和困难，对需要上级协调解决的事项及时形成参阅类信息上报。我市撰写的《LB市全面探索推行发展党员工作全程纪实制度》获《××××信息·领导参阅》单篇采用。用足用好领导讲话和调研报告等内部资源，积极拓展信息来源、丰富信息内容，从中挖掘提炼出一些紧跟大局大势、聚焦重点难点、反映苗头性倾向性问题的信息选题。三是定点监测“约题”。参照中央××部、省委××部建立××工作信息调研点的做法，从每个县（市、区）选择1—2个乡镇作为参阅类信息调研点，要求每个调研点每季度至少报2篇参阅类信息，有效拓宽信息的来源渠道。
二、着力解决质量不高问题，确保参阅类信息“有血有肉”
质量是参阅类信息的“生命线”，只有高质量的信息才能更好发挥决策参谋作用。LB市加强参阅类信息的梳理、提炼和综合，想方设法提高信息质量。一是开展“微调研”“微访谈”，确保信息“微而全小而美”〖“微而全”很难做到，写信息也不求全，改为“小而美”更合适，而且语言更鲜活。〗。针对党的建设和××工作重点热点难点问题，设计调查问卷并利用电话、微信、QQ等开展“微调研”。同时，积极对重点面向了解情况、见解独到的党员干部群众开展“微访谈”，及时收集和报送重大社情民意等情况，确保所编报的信息有情况、有分析、有建议。如针对“机构改革需要“‘物理整合”’更需要“化学融合”’”这个选题，发放并回收了853份调查问卷，访谈了32名各层级干部群众〖群众不分层级〗，最终市本级及所辖××区、××县所撰写的信息获××部《××参阅》综合采用。二是严把“筛选关”“研判关”，保证信息“高质量关”〖“把关”的目的在于“保质量”〗。组织县乡收集选题，形成选题清单，经分管领导签字同意后上报市委××部。市委××部分管领导和业务科室集体讨论各地各单位上报的选题后，筛选出有价值的选题，组织力量在深入调研的基础上进行、认真撰写。对没有深入分析、泛泛而谈、亮点不突出、特色不鲜明的信息进行“回炉重造”，确保信息的质量得到保证。三是强调“有数据”“有事例”，力争信息“有价值”。为避免参阅类信息陷入“人云亦云、言之无物”的怪圈，要求编报的信息必须以数据和事例说话。如针对“基层干部工作负担重应引起重视”这个选题，市县××部门联合开展专题调研，编报了《LB市反映基层干部工作负担重应引起重视》一文，列举了13个关键数据和9个鲜活事例，最终有3个县所撰写的信息被××部《领导参阅》综合采用。
三、着力解决生态不佳问题，确保工作的氛围“生动活泼”
做好参阅类信息编报，营造浓厚的工作氛围尤为重要。LB我市主要从以下三方面着手：一是善于借势。从中央到省里都在强调参阅类信息的重要性，提出要从高数量向高质量转变、从重经验做法到向重问题建议转变、从上稿刊用多少到向资政价值大小转变，这些都是做参阅类信息工作的大势。我们紧紧围绕这些大势来谋划工作，推动形成“工作出信息、信息促工作”〖金句〗的良好生态。二是善于“用制”〖“用制”这个词属于生造词，如果要使用，加上双引号为宜〗。制定××信息积分办法，明确规定1篇参阅类信息的积分等同于4篇经验类信息积分，有效激发信息员编报参阅类信息积极性。建立信息工作目标管理责任制，把信息工作列入绩效考评内容。设立信息工作“红黄黑榜”，充分运用日常督导、季度通报、年度考核等方式，对各级各部门抓信息工作进行考评。三是善于聚力。既明确信息工作部门具体抓，又发动其他科室来抓；既重视抓好市本级信息工作，又加强对县（市、区）的协调指导，形成信息工作合力。建立“一把手负总责、分管领导具体负责、其他领导配合抓”的全员信息员制度，实现信息工作者的“聚少成多”。在关心激励关爱信息员上下功夫，开展“全市××系统信息工作优秀集体、优秀信息员”评选表扬活动。
〖点 评〗
这篇发言稿的特点和亮点都在于突出问题导向，找准抓住了本地参阅类信息来源不广、质量不高、工作生态不佳3个关键问题，逐一对症下药，用“疗效”说话。因为问题找得准，用药用得对，效果是明显的，很有说服力。
我说过，“标题亮，文章靓。”这篇发言稿在标题的提炼上也下了不少功夫，总体上比较好，但也和上一篇发言稿存在同样的瑕疵。
除了一些文字表述上的小问题，这篇稿子的不足主要在于第二、第三点没有为问题画像，这也可以说是缺漏。在这方面，第一点就做得很好：在一级标题之后，紧接着用一句话，直指“来源不广”这个问题的“思想要穴”。用字不多，寥寥几笔画了个速写，但写得很准，用词也比较鲜活。如果后面两点也能这样做，那就更好了。
作者之所以没有这样做，也许是出于控篇幅的考虑。但是，全文并不是没有精简文字的空间。只要抠得细一点，完全可以在其他方面节省一些笔墨，适当多讲一些问题，毕竟这篇发言稿的主题是“坚持问题导向”。
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