为我所用 以我为主
——AI在机关文稿写作中的应用初探
成 文
要说时下最热门的话题，未必是人工智能（Artificial Intelligence，英文缩写为AI）。但在相当长的时期里，热度一直居高不下，而且热议范围极广——广到上至高官巨贾、下到百姓群众，甚至能够跨国跨界跨时代的，恐怕唯有人工智能。
1956年夏季，以约翰·麦卡锡、马文·闵斯基、克劳德·香农和纳撒尼尔·罗切斯特等为首，一批富有远见卓识的年轻科学家在一起聚会，共同研讨用机器模拟智能的一系列有关问题，并首次提出“人工智能”这一术语，标志着这门新兴学科的诞生。早在上个世纪70年代，人工智能就被誉为世界三大尖端技术之一。近年来，这一技术不断取得突破，关注度也显著提升，“人工智能”先后入选“2017年度中国媒体十大流行语”“汉语盘点2024年度国际词”。
前段时间，Deepseek-R1模型横空出世，以及Deepseek（杭州深度求索公司）创始人梁文峰参加习近平总书记出席的民营企业家座谈会，让这款模型、这家公司以至人工智能这个行业、这个话题一火再火，也把这门技术的普及运用大大向前推进了一步。
随着Deepseek以及“豆包”“写易”等软件相继上线，不少写手开始尝试把写材料这个“苦差”交给AI，并由此尝到了种种“甜头”。有的机关单位特别是文稿起草专责机构还有组织地开展AI写作训练，把不同文体文种逐一纳入应用场景，细分领域、精选内容开展语料和信息投喂，努力增强人机协作的协同性和默契度。“三好公文课”的不少读者显然也注意到了这场正在发生的“写作的革命”，纷纷向我抛出这样那样的问题——
读者“章鱼”问：
这两年人工智能话题异常火爆，Deepseek成功出圈，AI写作工具也层出不穷。请教老师如何看待AI新技术对公文写作的正反面影响，面对这种冲击写手们该如何应对？
读者“再怎么说我也是个夕阳武士”问：
最近爆火的deepseek代写公文文稿是否会成为机关常态？人工智能越来越发达，机关写手是否还有存在的必要？如何形成并保持文稿人工写作的差异化和比较优势？
读者“福备箕畴”问：
现在DeepSeek等AI智能工具已大面积介入文字工作，且有深度介入之势。能不能教一教我们怎样借工具之智，助力提升自己的写作之能，达到锦上添花的目的，而不是让工具取而代之。
……
这样的问题在“留言板”上越积越多，让我意识到仅凭“点对点”、三言两语的回答恐怕无法满足读者的需要，也有负热心读者的期待。于是，我在多次实操检验AI写作之后，把初步的感性认识与理性思考结合起来，试着开上一课，与读者朋友一起探讨。
首先亮一亮我用AI写的文章，也让其自证写作能力。需要说明的是，为了比较两款写作软件的优劣，我先是在同一时间、用同一题本分别考验“豆包”和deepseek，然后在第二天继续用同一题本考验两款软件。结果显示，它们都具有很强的学习能力，在写作上都能做到“苟日新，日日新，又日新”（《礼记·大学》），这是尤为难得的。这里，仅以同一时间两次“机试”写出的稿子（考虑到两款AI软件还不能很好地区分公文、法定公文、机关文稿等概念，我在概念运用上作了个别处理，其余内容均保持“机写稿”的原貌）为例。
题本：请写一篇文章，主题是分析 AI 写作是否适用于机关文稿特别是法定公文，有哪些适应的方面，有哪些可能不适应的方面。
先看“豆包版”：
AI 写作在机关文稿中的适用性分析
在数字化转型浪潮中，AI 写作技术正加速渗透至政务文书处理领域。作为国家治理体系的重要载体，机关文稿特别是法定公文的规范性、准确性和权威性要求极高，如何科学评估 AI 写作技术的应用边界，成为当前政务信息化建设的重要课题。本文将从技术特性与政务需求的双向维度，系统分析 AI 写作在公文处理中的适应性特征。
一、适应性特征分析
（一）标准化文本生成优势
公文写作具有鲜明的范式特征，国务院办公厅（注：此为豆包之误，应为国家质量监督总局、国家标准化管理委员会）发布的《党政机关公文格式》（GB/T 9704-2012）明确规定了 15 类公文的结构要素。AI 通过深度神经网络学习，可以快速生成符合规范的文本框架，其效率较传统人工处理提升40%以上。例如，在会议纪要生成中，AI 能够自动提取会议关键词，按照“会议时间—地点—参会人员—主要议程—决议事项”的标准结构进行输出。
（二）数据密集型任务处理能力
政策文件制定涉及大量数据支撑，AI 可在短时间内完成跨部门数据整合与分析。以某市“十四五”规划编制为例，AI 系统通过对接统计局、发改委等 12 个部门数据库，自动生成包含 23 个指标的趋势分析报告，有效缩短数据准备周期达70%。
（三）语言规范辅助功能
公文语言要求庄重、准确、简洁，AI 写作系统内置的规范用语库可实时校验用词准确性。某省级机关试点显示，AI 辅助系统使公文表述错误率从 0.8% 降至 0.2%，尤其在专业术语使用和标点符号规范方面成效显著。
二、应用局限性探讨
（一）政策理解偏差风险
公文写作需准确把握政策精神，AI 在处理抽象政策概念时存在认知局限。例如，某基层单位使用 AI 生成的“乡村振兴实施方案”中，将“三产融合”错误解读为“三次产业独立发展”，暴露出 AI 对政策内涵的深层理解不足。
（二）逻辑推理能力短板
复杂公文需要严密的逻辑架构，AI 在处理多维度因果关系时易出现断层。在某市环保整改方案中，AI 生成的“整改措施”部分未能建立“问题—责任—时限”的闭环逻辑，导致整改方案可操作性缺失。
（三）价值判断功能缺失
公文处理涉及大量价值判断，如信访回复的情感把握、突发事件的定性分析等。AI 系统在处理此类问题时，往往因缺乏主观判断能力而产生表述失当。某区信访办测试显示，AI 生成的回复函中，30% 存在情感表达生硬问题。
三、协同应用路径建议
（一）构建“人机协同”工作模式
建议采用“AI 生成初稿—人工审核修订”的双轨制流程，充分发挥 AI 的信息处理优势与人类的价值判断能力。例如，在草拟政策解读稿时，AI 负责基础框架搭建和数据填充，人工团队重点把握政策导向和语言润色。
（二）建立专业领域训练机制
针对不同类型公文特点，开发专项训练模型。如针对请示类公文，重点强化“事由—依据—请求事项”的逻辑训练；对通报类公文，加强典型案例库建设和情感表达训练。某省级机关试点显示，专项训练可使AI生成文本的合格率提升至92%。
（三）完善安全审查体系
建立“技术过滤+人工复核”的双重审查机制，对AI 生成的敏感内容进行重点筛查。建议开发公文专用水印系统，对AI生成文本进行特殊标记，实现全流程可追溯管理。
结语
AI写作技术在公文处理领域的应用，本质上是政务工作数字化转型的重要实践。只有坚持“技术赋能而非替代”的原则，构建科学合理的人机协同机制，才能充分发挥AI的技术优势，同时守住公文处理的政治生命线和质量生命线。未来随着认知计算、情感计算等技术的突破，AI 在机关文稿写作中的应用边界有望进一步拓展，但人的主导地位始终不可替代。
再看“deepseek版”：
AI写作在机关文稿中的适用性分析
随着生成式人工智能技术的快速发展，AI写作工具逐渐渗透到机关文稿领域。这一技术革新既带来了效率提升的机遇，也引发了内容质量与人文价值的争议。本文将从适用性、局限性及未来发展路径三个维度，综合探讨AI写作在机关文稿中的应用边界。
一、AI写作的适用场景及优势
1. 标准化文本的高效生成
机关文稿特别是法定公文写作具有严格的格式规范和模板化特点，例如通知、公告、信息简报等。AI通过深度学习海量公文语料库，能够快速生成结构完整、格式规范的基础文本，减少重复性劳动。例如，安徽省的数字政府大模型已通过“公文助手”场景应用，将通知类公文的起草效率提升70%。此类场景中，AI可作为“电子笔杆”快速输出初稿，让工作人员专注于内容审核与细节调整。
2. 基础素材整合与校对辅助
AI可快速检索并整合政策文件、历史数据等背景资料，生成包含关键数据的段落。例如，深圳某区公安局利用AI自动抽取警综系统的结构化信息，生成标准化警务快报，显著提升信息传递效率。此外，AI在校对错别字、语法错误等方面表现稳定，避免低级错误。
3. 减轻基层事务性负担
对于需要频繁撰写工作总结、会议纪要等事务性文书的岗位，AI可帮助基层人员从繁琐的文字工作中解放，转而投入政策落实、群众服务等核心职责。部分单位已采用“AI初稿+人工复核”模式，实现人机协同的无缝衔接。
二、AI写作的局限性及风险
1. 内容空洞与地方适配性不足
AI生成的文本往往依赖通用语料库，难以精准结合地方实际。例如，某市级公务员指出，AI对当地政策新提法、民生案例缺乏理解，导致文稿“放之四海而皆准”，缺乏针对性。调研报告等需深度分析的文稿更易暴露此缺陷，生成内容可能流于表面，甚至出现数据编造等“形式主义陷阱”。
2. 语言僵化与创造性缺失
公文虽强调规范性，但领导讲话、政策解读等文本仍需个性化表达。AI生成的文本常被批评为“官话套话集合体”，语言缺乏温度与分寸感。例如，某公务员试用AI撰写材料后坦言，AI无法体现“对象意识”，难以在政策严肃性与受众接受度间取得平衡。
3. 数据安全与保密隐患
机关文稿常涉及敏感信息，而通用AI模型可能因数据存储或训练语料来源不明，导致泄密风险。例如，某央企因内部语料库无法接入AI工具，限制了其使用场景。此外，AI生成的文本若直接引用外部数据库，可能引发版权争议。
4. 过度依赖与能力退化风险
长期依赖AI可能导致写作能力退化。部分基层干部担忧，若将“笔杆子”工作完全交给AI，年轻公务员可能丧失提炼核心问题、构建逻辑框架的关键能力，最终沦为“校对员”。
三、未来发展的平衡路径
1. 技术优化与场景细分
开发专用于行政场景的垂直模型，接入权威政策库和地方数据库，提升内容适配性。例如，新华社“新华妙笔”通过行业数据精调，已实现部分“大材料”的专业化生成。
2. 人机协同机制的完善
建立“AI辅助+人工主导”的工作流程：AI负责初稿生成与素材整合，人工则聚焦于政策解读、案例填充及语言润色。北大教授漆永祥指出，AI应承担基础工作，而“分寸感”与“对象意识”仍需人类把控。
3. 培训与审核体系升级
开展“提示词工程”培训，帮助工作人员精准引导AI输出；同时建立多级审核机制，确保AI生成内容的政治性、准确性。例如，河南省通过人工智能办公应用大赛，推动人机协作能力的标准化。
4. 伦理规范与边界厘清
明确AI使用边界，如晋江文学城规定仅允许AI辅助校对与粗纲设计，禁止介入核心创作。政府机关可借鉴此类经验，制定公文AI使用指南，防范形式主义异化。
结语
AI写作在公文领域的适用性呈现显著的双面性：它既是提升效率的利器，也可能成为内容同质化的推手。未来，机关文稿写作的变革方向并非“人机替代”，而是“人机共生”——通过技术优化与制度设计，让AI承担标准化劳动，而人类专注于政策洞见与人文价值的注入。唯有如此，方能在数智化浪潮中，既守住公文的“形”，更铸就其“魂”。
实话实说，这两篇文章都写得相当不错，主题突出、观点鲜明，分析深入、例证典型，结构严谨、逻辑严密，表述准确、文字精炼。如果采用百分制评分，应该可以打个八九十分。表现尤为突出的是文章生成速度，真正做到了倚马可待、立等可取，连我这样的机关老秘都难以望其项背。
相比之下，两篇文章各有千秋，反映出两款软件各有优劣。
仅就文稿写作来说，“豆包”的优势在于：（1）操作简便，题本或提问的输入方式多样。可以文字输入，也可以语音输入，还可以拍照输入。（2）反应灵敏。从输入题本到生成文稿，时间不到10秒，而Deepseek用时接近20秒。
Deepseek的优势则在于举例更为明晰、精准，所写内容的站位高度、认知深度、涉猎广度也略胜一筹，反映出更为强大的信息抓取能力。
当然，如同一次考试不能定终身，我们也不能仅凭这一次测试就轻易得出哪个写作软件更好的结论，特别是两款软件都具有很强的学习能力和成长性，这将使它们的应用前景不可限量。
前面列举的几位写友提出的问题，这两篇文章较好地给出了答案。尽管因为他们所提的问题不尽相同，用同样的文章来作答，针对性会有所欠缺。同时，因为我给出的题本比较宽泛，缺乏问题预设时的精准提示，两篇文章中都还有一些深层次的问题并未触及。比如，每一份公文都体现着特定的政治立场和政策导向，需要深刻理解党和国家的战略布局、发展理念，准确了解、如实反映地方实际情况，但AI 还缺乏对政治形势、政策背景的深度理解能力，对地方实际情况的了解也不可能做到直观、全面、准确、深入，无法准确把握政策制定的初衷和目标，难以根据复杂多变的政治环境和政策要求进行灵活且准确的表达。又如，机关文稿常常涉及与群众利益息息相关的民生问题，需要从人的角度出发，考虑到政策对不同群体的影响，体现人文关怀和社会责任感。然而，AI 没有真实的生活体验和情感认知，无法像人类作者一样深入了解社会现象背后的深层次原因，难以在文稿中融入对人民群众的真情关切、对社会现实的深刻洞察。再如，机关文稿写作的本质在于谋划、指导和推动工作。对当前的工作状况，AI看不见、摸不着也感受不到，仅凭公式化的算法，不可能作出比当事人更准确的判断。我们在工作中需要做什么、应该做什么、打算做什么，更多的是价值判断而不是技术判断，这也不是AI所能取代的。正因为如此，之前我在回答读者提问的时候曾经这样回复：
我认为，AI可以代写公文文稿，但代替不了调查研究、实事求是、一切从实际出发；可以把别人的经验拿来照用，但还无法做到化为己用、活学活用；可以帮助思考，但还代替不了创造性思考；可以辅助决策，但还无法做到科学决策、民主决策、依法决策。
所以，对待AI写作，我们应当在一片热议声中保持“冷思考”，以一分为二的公允态度去审视和把握这把“双刃剑”——既要看到AI软件给写作带来的种种便利和助益，又不要对其过于神化甚至形成依赖。要知道，一旦“机关文稿”沦为“机器文稿”，结果只能是自毁长城。在AI这个功能强大的工具面前，既不要妄自菲薄，对自身的能力和作用产生怀疑，也不要因为盲目自信而拒绝改变。正确的态度，是像当年从早已习惯的纯人工写作转向学会用电脑、用网络帮助写作一样，欣然接受AI，学会利用AI。正如有人所说，或许真正的危机，从来不是AI写得比你快，而是当技术浪潮扑来时，有人还在固执地磨着钢笔，有人早已学会驾驭新的桨。也有人说，将来不是人工智能打败人类，而是使用人工智能的人打败不使用它的人。同时，我们也要认识到，人工智能的智慧，本质上还是人类的智慧；技术工具只有在人类智慧的引导下发挥作用，才能实现效率与质量的平衡；技术的工具价值只有在正确的人文理性、目标价值引导下，才能发挥出最佳功效。AI有望成为提升写作效能的“智慧助手”，而非替代人类创造力的“电子笔杆”。无论机关文稿写作还是其他工作，我们既要善于让AI为我所用，又要始终坚持以我为主。要当工具的主人，决不能让自己沦为工具的奴隶。（5784字，2025年3月2日完稿，3月15日修改）
三好公文课——
寓心悟于故事，好听；传心得于案例，好懂；授心法于实战，好用。用心创造，好文好课！
文稿更出彩，人生更精彩！
