【说明】这是四五年前，我在某部门办公室工作的时候，给下一级同行作业务辅导的讲稿。回过头看，写得还不错，记得当时在场的同志纷纷点赞。这篇稿子不仅对写手有启发，对“大内总管”们也有启发。原文近8500字，现择要上线，以飧读者。
这两天有不少读者问：“成老师，您的课确实有意思，和别人不一样，能不能多发几篇啊？”
这里我要说明一下，个人微信公众号一天只能发一篇文章，没办法，规则如此。但我会坚持“每日一课”，决不当TJ（网络用语，你懂的），决不搞“草鸡工程”“烂尾工程”。
4.深挖精耕细作 求实务实落实 认真抓好办公室有关工作
在机关单位工作的同志都知道，办公室的工作不好做。我先后在5家单位的办公室工作过，累计超过8年时间（注：后来达到12年）。对比这几段经历，我真切地感受到，××部办公室的工作更不好做。为什么这么说？我们的工作究竟难在哪里？
——难就难在头顶××部的光环，盛名之下、不容懈怠。××部门历来最讲政治、最讲忠诚、最讲奉献，××干部普遍政治过硬、作风过硬、能力过硬，××工作一贯强度更大、标准更高、要求更严。“盛名之下无虚士。”××部的“光环”就像是一道“紧箍咒”，时刻提醒我们决不能给这个模范部门丢脸，决不能给这支过硬队伍抹黑。
——难就难在常伴部领导的左右，如履薄冰、不敢马虎。领导水平高，对身边人员的工作要求也高。我们既需“谨言”更要“慎行”，既要“到位”又不能“越位”，越得“信任”越不敢“放任”。我们既要协助领导抓大事，对大事举重若轻，又要着眼大局做小事，对小事举轻若重。我们凡事都要拿捏有度，站在领导的高度想问题，放眼全局的广度抓协调，对标专家的深度搞业务，设身处室的角度做服务。
——难就难在身处部机关的枢纽，事无巨细、不能出错。办公室工作面宽量大，但又琐碎具体；需要很强的计划性，又有很强的突击性；既有严格的程序性，又有很大的灵活性。办公室工作“无过即是功”，做好了都是小事、是“应该的”，出问题就是大事、会“捅破天”。正因为如此，办公室的工作最折磨人，也最锻炼人。
农业生产实践证明，深挖精耕细作可以增强土壤的蓄水存肥能力、减少病虫害、提高粮食产量，这是科学种田的好方法好经验。办公室工作如同××部门的一块“样板田”，要增产高产，就得深挖精耕细作。
“深挖”，就是在理思路、做工作的时候，要深入了解有关情况。比如，这项工作过去是什么样的，现在又是什么样的；领导有哪些考虑，群众有什么愿望；别人是怎么做的，自己又打算怎么做。挖得越深，掌握的信息就越多，就越有利于我们当好参谋、做好工作。
“精耕”，就是挖好地以后，还要把土疙瘩掰开了、打碎了，这样才能增进对工作情况的了解，及时发现问题和不足。
“细作”，就是播了种、插了秧之后，还要细心呵护，在细节上多下功夫。就像农民种庄稼，要注意观察长势，经常松松土、浇浇水、施施肥、除除草、修修枝、杀杀虫。只有把功夫下足了，把工作做细做到位了，才能多出成果、出好成果。
著名作家莫小米有一篇短文，被收入了初中语文教材，题目叫《诚实的土地》。里面用两个小故事，生动说明了一个深刻的道理：土地最诚实，善待它会有收获，破坏它就遭报应。土地是这样，工作也是一样。
对办公室工作来说，“深挖精耕细作”是好方法，“求实务实落实”是硬要求，这两方面是配套的。深挖才能察实情，精耕就是出实招，细作确保我们获得丰收、见到实效。这两句话十二个字，是我做工作的基本遵循，更是努力方向。
根据办公室的分工，我主要分管综合性文稿起草、日常办文核文和××工作宣传。下面，我就分管的工作，着重向大家介绍一下我们“正在抓什么”“将要抓什么”“具体怎么抓”，力求体现“深挖精耕细作、求实务实落实”的工作理念。大家作为办公室主任，都是“操盘手”而不是“主攻手”。所以我介绍的时候，将侧重于管理层面而不是生产层面。
第一，关于综合性文稿工作
办公室是单位的窗口，文稿是我们的“脸面”。调进部里之前，我早就听说好文稿是××部的“金字招牌” “亮丽名片”。进了这个门以后，我又听说了一句话——“写作在别的单位是一项专长，但在××部门只是基本功。” ××部门对文稿工作的重视程度，××干部的整体写作水平，由此可见一斑。
在文稿工作中，最重要、最难写的是综合性文稿。所谓综合性文稿，是指涉及全省××工作或部机关重要工作、重要会议、重大活动的领导讲话、中长期规划、年度工作要点、政策性文件、总结报告、典型经验材料以及重要信息、重要新闻报道稿件等。在市县××部门，这项工作主要落在研究室头上。但是，办公室主任也不能当“甩手掌柜”，一点边都不沾，毕竟以文辅政是办公室最重要的职能之一。
我体会，要起草出高质量的综合性文稿，有五个关键词。
一是“浓厚氛围”。写材料确实很辛苦，“5+2”是家常便饭，“白加黑”是工作常态。所以不少同志有畏惧情绪，能躲则躲、能推则推。作为办公室主任，要想法设法加强教育引导，使大家深刻认识到，承担这项工作是提升素质的机遇、施展本领的待遇、领导信任的荣誉，进而营造一种勤学苦练、精益求精的浓厚氛围，形成人人动手、环环把关的良好局面。
二是“压实责任”。明确责任，硬化责任，落实责任，合在一起才叫压实责任。每个单位都会有几个“笔杆子”，但决不能把文稿起草的重担都压在他们肩膀上，那样谁也吃不消。更何况，××工作政策性很强，主干业务都有一定技术含量，不具体操作，不浸淫其中，很难吃得透、把得准。这就要求我们充分发挥业务处室的作用，把业务骨干培养成写作骨干。综合性文稿的起草，必须坚持“谁主管、谁主办、谁负责”的原则，谁的孩子谁来抱，避免业务工作和文稿工作“两张皮”。
三是“形成雁阵”。我在其他单位写材料，多是单打独斗。到了部里，一个最明显的变化就是集体攻关、协同作战，形成了一种“雁阵式”的写作队伍培养模式。××部门不仅注重写作队伍的梯次配备，还很注意以老带新、集体研讨。从讨论提纲，到分块起草，再到统稿审稿，每一篇文稿都经过多次有分有合的研究讨论、沟通探讨以至辩论交锋，每一次集体攻关都是一次互相学习、共同提高的好机会。这个做法不仅值得推广，还要形成制度。
四是“丰富库存”。这个库存，不是指笔杆子的个人积累，而是指整个部机关特别是办公室、研究室以及写作团队的公共财产。办公室要落实专人负责收集整理资料，建立一个写作资料室。同时，还要善于运用网络平台，建立一个共建共享的写作资料库。比如，我每个月都把办公室起草的综合性文稿集中梳理一次，不仅列出清单上报领导，而且每个材料建立一个文件夹，把每一稿都放进去，集中放在一个专用的内网邮箱里。这样，既便于领导了解掌握我们的工作情况，又便于写作团队成员比较学习、资源共享。在我部的OA系统中，也专门开设了学习园地，把各类文件资料分类共享。目前，我正在推进××网站改版，设计方案中不仅有“文件库” “简报刊物”等栏目，还有“网络硬盘”这样一个专门设置的资料共享空间。此外，这几年我们坚持把《××要情》、网评影响力文章汇编成书，发放给各级××部门和有关工作人员，这也是为了促进工作的学习交流、资源的开发利用。
五是“全程控制”。也就是对综合性文稿工作，实行全程质量管理。从研究讨论、组织起草、审核会签，到呈送报批、修改完善、印发分送，一环扣一环，把好每一关。通过提高每一个环节的工作质量，确保每一份文稿的整体质量。
第二，关于办文核文工作
在这方面，我们的有效做法主要有三个：
一是应用OA办公系统。这套系统不仅提高了文件流转效率，加强了工作督查督办，保证了文件及时归档，还促进了办文核文水平和质量提高。OA系统中，有一项修改痕迹显示功能，类似于Word软件中的修订模式，可以清楚地显示在公文审核过程中，每一个环节作了哪些修改。这有利于文件起草者了解错情、汲取教训，提高文字水平乃至业务水平。
二是实行AB岗负责制。也就是明确2名同志共同负责这项工作，一个是“一号选手”，一个是“替补队员”。一位同志不在岗的时候，另一位同志可以及时顶上，避免延误工作。这项制度，已经在我部办公室的各个岗位上广泛推行。
三是实行内部轮岗制度。根据工作需要和干部培养需要，在办公室内部适时对负责办文核文的同志进行轮岗，或是调整其分工，使办公室每一名同志都能掌握办文核文这个看家本领，同时还有更多机会参加学习锻炼，广泛熟悉办公室的其他业务。这一制度，成为我部干部跨处室轮岗交流制度的有益补充。前段时间，我们征集了各处室对完善OA系统的意见建议。下一步，将在完善系统、丰富功能的基础上，探索建立办文错情通报制度，在纠正错情、反思错情、避免错情中提升部机关的办文水平和质量。
第三，关于外宣网宣工作
我们的宣传工作是内宣、外宣、网宣“三副担子一肩挑”。内宣，主要通过信息刊物、内网网站、多媒体发布系统、文化长廊、宣传画册等渠道开展。外宣，主要借助广播、电视、报刊等新闻媒体开展。网宣，主要依托互联网和移动通讯网站开展。这里，我把外宣网宣合为一块，把信息工作单列出来谈。
在外宣工作方面，我们特别注重专题策划。比如，近两年策划开展的……等专栏专题报道，每年投票评选“××工作十大新闻”，效果都很好。今年上半年，我们又充分利用与相关媒体联合打造的“全媒体大型宣传互动交流平台”，大力宣传……的生动事迹；联合××办、××报，对……的有关情况，进行持续深入的宣传报道。此外，我们还正在推出××主题实践活动的系列宣传报道。我体会，做好专题策划，有效避免了新闻宣传见子打子、随意性强、零散琐碎等问题，有利于增强集中度、保持延续性、扩大影响力。
做好外宣工作，还有一招就是打好“组合拳”。这几年，我省××工作新闻报道的形式灵活多样，主要有动态消息、通讯特写、综述报道、答记者问、政策解读以及××干部的先进事迹、体会文章、工作日记，等等。这就有效避免了形式单一、内容枯燥的问题，增强了宣传报道的针对性和实效性、吸引力和感染力。特别是署名“×××”的言论，已成为××工作宣传的一大品牌，是我们占领舆论制高点的锐利武器。
在网宣工作方面，……（省略）
第四，关于信息工作
我体会，好信息不是写出来的、编出来的，而是干出来的、挖出来的。我在××处工作的时候，听到一位领导说：“我们单位是干得比说得好，说得比写得好。”言下之意，难度系数由低到高依次是：干—说—写。在我看来，说得好、写得好，都不如干得好，“干”永远是第一位的，是最有难度的。只有先干出来，才说得出来、写得出来。真正干得好，就一定写得好、说得好。只有半瓶子醋、半生不熟的东西，才需要通过说和写来加以完善、加以包装。
这一点体会，落到信息工作上，就是要加强调研和综合。信息调研的目的和作用主要体现在三个方面：
一是寻找新的“水源”“泉眼”，使基层一线、党员干部的生动实践成为采编信息的“活水源头”。
二是避免盲人骑瞎马，解决信息失真失实或者一知半解、挖掘不深的问题。
三是不仅捕捉亮点，更能发现问题和空白点、薄弱点，落实“既要报喜又要报忧”的要求。
综合，就是对同一或同类专题活动、改革创新项目以及专项工作部署等情况，要注意以地区、行业系统为单位，进行综合分析、总结提炼，既谈经验也讲教训，既谈成效也讲不足，为领导决策提供及时的预警和有效的参考，避免采写报送的信息零敲碎打、过于单薄。
在《××要情》的采编方面，我们主要从三个方面不断改进：
一是学习借鉴新闻工作的“话语体系”。信息文稿不仅要可学可用，还要增强可读性。这几年，我们一直在学习借鉴新闻特别是通讯、特写的写法笔法，力求体现“短、实、新”的清新文风，“用活的语言反映活的实践”。
二是拓宽稿源和办刊主体。《××要情》不是“××部工作要情”，应该更多地出现基层部门的声音、基层干部的身影。今年以来，我们注意调整采编思路，有针对性地推出市县××部门的重大创新实践。希望各地踊跃投稿，集全系统之力把《××要情》办好。
三是加大信息综合力度。比如，我们前段时间编发的要情信息“‘××××”，就集中反映了全省各级××部门学习宣传践行××精神的好做法，综合性很强，信息量很大，覆盖面很广。我数了一下，全文3200字，点到了64个（次）市县区。这样的信息，有点有线有面，既充分体现了我部的谋划力、动员力，也充分体现了基层的执行力、创造力。我们就是要多写多编这种有分量、有含量、有质量的信息。
在加强信息工作方面，我们最近采取了两项措施：
一是制定信息工作规程。总结完善近年来信息工作的经验做法，上升为工作规范，用制度的形式固化下来。按照分类指导的要求，进一步规范了各种信息刊物的选题内容、编审程序、用稿标准、报送和印发范围。
二是建立信息选编例会制度。在综合室内部每周召开一次，重点分析研究信息需求，确定采编选题，提出近期编辑计划，分解部署和督促完成编写任务。同时，通报工作情况，交流工作经验，分析点评存在的问题和不足，有针对性地提出对策，做到 “人人都是信息员，集思广益办信息”。
在信息的报送上，我想特别提醒一点，就是一稿多投的问题。每个市、部分县区××部门都有自己的简报刊物。同一则信息，在不同层级的管理者眼里，重要程度大不一样。市县层面的重要信息，到了省一级可能就很一般了。不少市县××部门坚持把自己的简报刊物发送给我们，这有助于我们及时了解情况。但是，决不能把这个做法等同于信息报送。“对路”才能“适销”。只有按照我部各种简报刊物的体例、风格、篇幅等要求，有的放矢、专稿专投，才能提高“命中率”“采用率”。
我就介绍这么一些。讲得对的，供大家参考；讲得不对的，启发大家思考，也请同志们批评指正。
文章来源：《三好公文课》
